¿Puede realmente un húngaro derrocar al presidente Sulyok?
El parlamento húngaro enmendó la constitución el lunes para permitir la destitución del presidente Tamás Sulyok como parte del llamado gobierno del primer ministro Péter Magyar. “Purgatorio”que pretende desmantelar el legado político de su predecesor, Viktor Orbán.
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El asunto se considera la primera prueba política real para el partido Tis de Péter Magyar, que llegó al poder tras una victoria aplastante en las elecciones de abril.
Si el intento de destituir al presidente goza de un amplio apoyo público, el proceso podría resultar jurídicamente contraproducente para el gobierno, afirman varios expertos. Euronews detalla los orígenes de esta disputa entre el primer ministro y el presidente húngaro.
¿Por qué Magyar apunta al presidente Sulyok?
Magyar, que ganó las elecciones de abril de manera aplastante, ha pedido repetidamente a Sulyok que dimita, calificándolo de “marioneta” d’Orban.
Su objetivo va más allá de simplemente cambiar el gobierno. El primer ministro prometió una revisión exhaustiva del sistema político y dijo que quería un cambio de régimen. Considera que el presidente de 70 años no es digno de su cargo y lo acusa de no oponerse a la retórica incendiaria de Orbán ni a sus ataques al Estado de derecho.
El centro de sus críticas es la acusación dirigida contra Sulyok de no haber defendido a los activistas y líderes de la oposición que supuestamente fueron atacados por los servicios secretos durante la campaña electoral.
“Debería haber defendido el constitucionalismo en un momento en que uno de sus fundamentos más importantes estaba amenazado”. dijo el húngaro. “La regla es que los servicios secretos protegen al Estado húngaro y nunca se convertirán en el ejército privado del partido gobernante”.
El abogado Tamás Lattmann cree que al Gobierno también le preocupa el poder del presidente para conceder indultos.
“Si quieren presentar cargos penales contra figuras clave del gobierno anterior, existe el riesgo de que el presidente los perdone e impida cualquier cargo”explica.
¿Reaccionó el presidente?
Sí, básicamente diciendo que no lo destituirán.
Sulyok dice que el parlamento no tiene motivos para acortar su mandato y advierte que tal medida podría hundir a Hungría en una crisis constitucional. Descarta la dimisión y califica la estrategia húngara de amenaza a la democracia.
“La pregunta es si este poder barrerá con los principios internacionalmente reconocidos y reconocidos del estado de derecho, así como con la verdadera democracia representativa”. Sulyok dijo en un comunicado el domingo.
¿Y Fidesz?
Incluso para ellos, la batalla es eminentemente política.
Fidesz, el partido que nominó a Sulyok para presidente, calificó el intento de destituirlo como un paso hacia él. “tiranía” y convocó a una manifestación contra esta iniciativa.
El ex primer ministro Viktor Orbán, que propuso su nominación, llamó a los húngaros a oponerse al impeachment “obligatorio” en un mensaje en las redes sociales. El problema para Orbán es que ya no es tan popular ni tan poderoso como lo era cuando sufrió una aplastante derrota electoral.
“Si el presidente se ve obligado a dejar el cargo, Hungría tiene derecho a resistir. Y lo haremos”dijo Orban.
¿Cuál es el procedimiento para revocarlo?
Después de la enmienda del lunes a la constitución del Parlamento, Sulyok tiene cinco días para decidir si la firma o no. Si firma, la enmienda entrará en vigor y perderá su puesto.
Si se niega, el Parlamento lanzará un impeachment alegando que no cumple con sus deberes constitucionales y pedirá al Tribunal Constitucional que ponga fin a su mandato, una estrategia arriesgada según Lattmann.
“El Tribunal Constitucional puede considerar que Tamás Sulyok violó la Constitución al negarse a firmar la enmienda, pero que la violación no es lo suficientemente grave como para justificar su despido”subraya Lattmann.
“En este caso, el Tribunal podría mantenerlo en el cargo y determinar que actuó de manera inconstitucional. Dado que el tribunal sigue estando dominado por jueces designados por el Fidesz, este escenario es bastante probable”.
Lattmann también cuestiona el plan de sustituir temporalmente al presidente por el presidente del parlamento, recordando que según la ley húngara esto sólo está permitido si el jefe de Estado no puede desempeñar sus funciones.
Considera que negarse a firmar el texto no significa automáticamente que el presidente no pueda cumplir su misión, lo que podría plantear nuevas cuestiones constitucionales. Además, Sulyok puede afirmar que es plenamente capaz de desempeñar sus funciones, pero el primer ministro simplemente ya no lo quiere.
¿Es todo legal?
El partido gobernante Tisa dice que la destitución del presidente fue una de las principales promesas de campaña aprobadas por la mayoría de los votantes. Durante la campaña, Magyar reiteró su intención de reemplazar a los altos funcionarios nombrados bajo el gobierno de Orbán, y una encuesta de mayo realizada por el centro de investigación 21 muestra que el 67% de los votantes húngaros quieren que Sulyok se vaya.
“Tamás Sulyok se ha convertido en un símbolo del régimen de Orbán, lo que le convierte en un objetivo perfectamente legítimo para el jefe de Gobierno”Supongo que Lattmann.
Sulyok sostiene que no existe base constitucional para su despido y que debe respetarse la separación de poderes.
“No tengo ningún motivo para dimitir, no existe ningún motivo constitucional para mi dimisión”. Sulyok dijo la semana pasada, añadiendo que la enmienda sólo apunta a una persona y por lo tanto socava el Estado de derecho.
¿Qué dice Bruselas?
La Comisión Europea afirma que sigue de cerca la evolución de la situación en torno a este cambio constitucional. El comisario europeo de Justicia, Michael McGrath, explicó a Euronews en junio que dicha restitución podría ser legítima.
“Cuando la escena política en un país se altera de esta manera, es inevitable que haya cambios en la gente”, Dijo McGrath.
Al mismo tiempo, casi 50 eurodiputados pidieron a la Comisión Europea que se ocupara urgentemente de este asunto.
Sulyok buscó una opinión de la Comisión de Venecia, el órgano asesor constitucional del Consejo de Europa, formado por expertos legales independientes que ayudan a los estados a cumplir con los estándares democráticos internacionales.
La Comisión de Venecia se considera independiente e imparcial. Después de la visita de la delegación a Hungría en junio, los expertos deberán examinar el asunto en octubre.