Préstamo de 90.000 millones de euros: Ursula von der Leyen anuncia el primer pago a Ucrania
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció el jueves que Ucrania recibió 3.200 millones de euros como parte de un préstamo de apoyo de 90.000 millones de euros proporcionado por la Unión Europea.
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Este primer pago debería ayudar a cubrir los déficits presupuestarios de Kiev y garantizar su estabilidad financiera. En los próximos días debería anunciarse un segundo pago dedicado a la producción de drones por un importe de unos 6.000 millones de euros.
El anuncio se produce cuando Ucrania recupera la iniciativa en el campo de batalla contra las tropas rusas y mientras la maquinaria de guerra de Moscú muestra signos cada vez mayores de quedarse sin fuerza.
“Hoy estamos pagando el primer tramo de este préstamo, querida Julia, se trata exactamente de 3,2 mil millones de euros de ayuda macrofinanciera”Así se lo dijo Ursula von der Leyen a la primera ministra ucraniana, Yulia Svyrydenko, el jueves.
“Es realmente solidaridad en acción. Muestra que el apoyo europeo a Ucrania es a largo plazo”.añadió el presidente de la Comisión al margen de la conferencia para la reconstrucción de Ucrania en Gdansk, Polonia.
carrera de obstáculos
El anuncio marca un punto de inflexión después de seis meses de estancamiento político para volver a encarrilar el préstamo.
27 líderes de la UE aprobaron un paquete de ayuda extraordinario en diciembre después de que una propuesta para utilizar activos rusos varados colapsara en el último minuto.
A falta de algo mejor, decidieron crear este préstamo de 90.000 millones de euros mediante deuda conjunta. Hungría, Eslovaquia y la República Checa han negociado una exención del sistema.
Bruselas aceleró los preparativos técnicos y legales para iniciar los pagos lo más rápido posible y evitar que el gobierno de Kiev, con problemas de liquidez, incumpla sus obligaciones.
Pero a finales de febrero, cuando la invasión rusa se preparaba para entrar en su cuarto año, el entonces primer ministro húngaro, Viktor Orbán, sorprendió a sus homólogos al emitir un veto sorpresa a la última legislación sobre una disputa no relacionada con Ucrania sobre el oleoducto Druzhba.
El veto provocó un intercambio de recriminaciones entre Budapest y Kiev, con Bruselas atrapada en el medio. El impasse no se rompió hasta finales de abril, tras la aplastante derrota de Orbán en las elecciones parlamentarias húngaras.
Ursula von der Leyen: “Una Ucrania fuerte e independiente redunda en beneficio de todos”
Ahora, seis meses después de la decisiva cumbre de diciembre, la UE finalmente puede comenzar a transferir fondos.
Los 3.200 millones de euros representan el primer tramo de una serie de pagos que se distribuirán hasta finales de año. Para 2026, Bruselas ha previsto 45 mil millones de euros, de los cuales 16,7 mil millones para apoyo financiero y 28,3 mil millones para ayuda militar.
Los pagos estarán condicionados a la continuación de las reformas en Kiev, y cualquier fracaso en la lucha contra la corrupción podría llevar a una suspensión temporal de la ayuda.
En particular, el componente militar del préstamo estará sujeto a condiciones que garanticen que beneficiará a armas y municiones de fabricación europea.
Por otro lado, el próximo pago de 5.000 millones de euros quedará exento de esta obligación, ya que Ucrania tiene que comprar determinados componentes a China para poder producir sus drones a bajo coste.
Kyiv también está buscando formas de adquirir sistemas de defensa aérea Patriot fabricados en Estados Unidos. Actualmente se desconoce si el préstamo europeo podría utilizarse posteriormente para este fin.
Los 45.000 millones de euros restantes están reservados para 2027 y deben cubrir dos tercios de las necesidades financieras de Ucrania. Se espera que el tercio restante pase a manos de los aliados occidentales.
“Seguimos pidiendo a todos nuestros socios que mantengan su apoyo, ya que una Ucrania fuerte e independiente redunda en beneficio de todos”dijo Ursula von der Leyen el jueves. “Nuestra ambición no es sólo ayudar a Ucrania a sobrevivir, sino también ayudarla a desarrollarse y prosperar como un país libre y europeo”.
Se espera que los 24 Estados miembros que participan en este préstamo conjunto paguen alrededor de 3.000 millones de euros en intereses al año.
A Ucrania se le pedirá que devuelva el préstamo de 90.000 millones de euros sólo si Rusia algún día accede a pagar reparaciones de guerra, una perspectiva que Moscú rechaza categóricamente.
La Comisión subraya que se reserva el derecho de utilizar los 210 mil millones de euros de activos fijos del Banco Central de Rusia si no se realizan reparaciones.