El embajador Mike Waltz dice que Estados Unidos está reemplazando la ayuda exterior con acuerdos comerciales

Exclusivo: La administración Trump está presentando su plan más claro hasta el momento para lo que viene después de décadas de ayuda exterior tradicional de Estados Unidos, argumentando que la inversión privada, el comercio y las empresas estadounidenses –no la ayuda financiada por los contribuyentes– deberían ser el principal motor de Estados Unidos para el desarrollo en el exterior.

En el foro “Comercio sobre ayuda” celebrado el lunes en la Misión de Estados Unidos ante las Naciones Unidas en Nueva York, el embajador Mike Waltz, representante permanente de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, dijo a Fox News Digital en una entrevista exclusiva que la administración está “reformando totalmente la forma en que damos ayuda”, alejándose de los programas financiados por los contribuyentes y acercándose al desarrollo del sector privado.

“Durante años, Estados Unidos y otros países han invertido miles de millones de dólares en estos programas de ayuda y han recibido muy poco a cambio”, dijo Waltz. “Uno va a estos foros en las Naciones Unidas y en organizaciones de desarrollo global, y nunca encuentra al sector privado. Encuentra ONG, académicos y gobiernos, pero no encuentra creadores de crecimiento ni de empleo”.

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Waltz dijo que el nuevo modelo está diseñado para “crear empleos para que las empresas estadounidenses creen negocios consistentes con America First”, al tiempo que eleva los niveles de vida en el extranjero y reduce la inestabilidad que puede alimentar el terrorismo y la pobreza.

La administración decidió disolver USAID en 2025, argumentando que la agencia era ineficiente y a menudo estaba desconectada de la política exterior estadounidense. Cuando se le preguntó directamente si “Comercio sobre ayuda” está reemplazando a USAID, Waltz dijo que las funciones de USAID se han incorporado al Departamento de Estado como parte de un esfuerzo de eficiencia más amplio, pero enfatizó que la iniciativa se trata de algo más grande que una agencia.

“Lo que estamos haciendo no se trata de USAID o de reemplazarla”, dijo Waltz. “Fue un esfuerzo eficiente lograr que nuestra ayuda sirviera a nuestra política exterior, y no al revés. Pero lo que creo que es más importante es cómo ayudamos a las empresas estadounidenses y cómo ayudamos a crear empleos y reducir la dependencia en todo el mundo”.

Lo que está en juego es inmediato: con la USAID reestructurada bajo el Departamento de Estado y los presupuestos de ayuda bajo presión, la administración Trump está tratando de demostrar que existe un modelo de reemplazo de cómo Estados Unidos ayuda a los países pobres y frágiles. La respuesta que ofrece no es más ayuda tradicional, sino más capital privado, más comercio, más contratos para empresas estadounidenses y menos compromisos indefinidos con los contribuyentes.

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El foro reunió a decenas de países, agencias de la ONU, instituciones financieras internacionales y actores importantes del sector privado, incluidos Microsoft, Google, JPMorgan, Goldman Sachs, Boeing, Walmart, MasterCard, Meta y otros.

El ministro checo de Medio Ambiente, Igor Cerveny, que asistió al foro, dijo que la idea resonaba con la propia experiencia poscomunista de su país.

Después del comunismo, dijo, la República Checa tuvo que reconstruirse a través del trabajo, los negocios, la industria y la innovación en lugar de la dependencia.

“Si trabajas en tu economía, tu industria, tu sociedad y también la naturaleza, tal vez dentro de dos, tres o cinco años estarás en una mejor posición”, dijo Cerveny a Fox News Digital. “Tienes tu propio dinero. Ya no eres esclavo (del pedido). Ahora eres el dueño de tu destino”.

Cerveny dijo que el comercio da a los países una “oportunidad de cooperar” en lugar de obligarlos a regresar una y otra vez con la misma petición: “Por favor, denme algo de dinero”.

El embajador Dan Negria, que lidera la iniciativa en la misión estadounidense, dijo a Fox News Digital que la reducción de los presupuestos de ayuda en todo el mundo crea la necesidad de un nuevo modelo.

“Tenemos que pensar de manera diferente sobre cómo ayudamos a los países en desarrollo en un entorno en el que, en Estados Unidos, estamos endeudados y no podemos gastar dinero en ayudar a otros países como solíamos hacerlo”, dijo Negria. “La ayuda al desarrollo está disminuyendo no sólo en Estados Unidos, sino en países de todo el mundo”.

Negria dice que la iniciativa ha recibido menos resistencia por parte de los países en desarrollo que los países donantes tradicionales.

“Sorprendentemente, hay menos rechazo por parte de algunos países donantes que de países receptores de ayuda que prefieren continuar con esta actitud de caridad siendo generosos con otros países”, dijo a Fox News Digital. “Durante años y décadas, muchos países en desarrollo han estado diciendo que quieren poner fin a este estatus de beneficiarios de caridad y avanzar hacia una relación mucho más digna de asociación y desarrollo”.

Pero algunos líderes de países en desarrollo también advierten que el comercio no puede reemplazar la ayuda de la noche a la mañana, especialmente en situaciones de emergencia. Therese Kayikwamba Wagner, ministra de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional y Francofonía de la República Democrática del Congo, dijo a Fox News Digital que la ayuda sigue siendo fundamental en crisis como el brote de ébola en el este de la República Democrática del Congo.

“A veces, la ayuda puede transformar drásticamente una situación”, afirmó. “No es algo que se pueda cambiar de la noche a la mañana con el comercio. Pero sí, a largo plazo, el comercio es el camino hacia un mayor crecimiento, una mayor prosperidad económica y, por tanto, relaciones más equitativas entre los países”.

Kayikwamba Wagner añadió que el traslado debe “adaptarse a la situación” y no ser “demasiado repentino”.

La iniciativa ya ha atraído a 46 países y ha lanzado una biblioteca digital con 63 ofertas de desarrollo de capacidades de empresas privadas, gobiernos, ONG, organizaciones filantrópicas, instituciones académicas y organizaciones internacionales.

Pero cuando se le preguntó qué han producido esas ofertas hasta ahora, Negria reconoció que la iniciativa aún se encuentra en sus primeras etapas. Dijo que la biblioteca fue inaugurada la semana pasada y ahora el objetivo es convertir las propuestas en resultados concretos.

“Queremos ver más resultados”, dijo Negria. “Queremos ver las transacciones reales que se realizaron. Queremos que los países utilicen bibliotecas digitales para ver las ofertas de desarrollo de capacidades que se pueden utilizar en todo el mundo. Por eso queremos ayudar sin costo alguno para los contribuyentes estadounidenses, pero al mismo tiempo crear oportunidades para las empresas estadounidenses”.

Un desafío central que enfrenta el esfuerzo es si el capital privado irá donde la ayuda tradicionalmente ha sido más necesaria: países frágiles con instituciones débiles, infraestructura poco confiable, corrupción, conflictos o mercados demasiado vulnerables para los grandes inversores.

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Waltz argumentó que es exactamente ahí donde organizaciones como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional de Desarrollo de Estados Unidos pueden desempeñar un papel.

“Cuando hablamos con empresas como JP Morgan, Goldman Sachs y otras, dicen que queremos invertir millones en estas industrias en el extranjero, pero necesitan mejores leyes, necesitan un mejor arbitraje”, dijo Waltz. “Necesitamos saber que podemos sacar nuestro dinero para nuestros inversores aquí en Estados Unidos”.

Dijo que las contribuciones estadounidenses de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional (DFC) y del Banco Mundial podrían proporcionar “seguros y garantías contra riesgos” para inversiones en mercados riesgosos, incluidos proyectos minerales necesarios para el sector tecnológico estadounidense.

“Es increíblemente arriesgado”, dijo Waltz. “A veces estos proveedores de capital, como Wall Street y Nueva York, sólo van a los lugares más seguros. A veces tiene sentido, por ejemplo, cuando buscamos minerales importantes para nuestra industria tecnológica, ir a lugares riesgosos, pero necesitan un poco de ayuda”.

La nota de precaución más fuerte no provino de críticos fuera de la sala, sino dentro del propio foro.

El ex primer ministro belga Alexandre de Crewe, que ahora dirige el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), dijo que el comercio y la ayuda no deberían verse como enemigos.

“El comercio es un destino, pero el desarrollo es la forma de llegar a ese destino”, afirmó De Crewe. “Los mercados no se hacen solos. Hay que construirlos”.

De Crewe dijo que la inversión fluye cuando las reglas son predecibles, las instituciones son confiables y los trabajadores tienen las habilidades para aprovechar las oportunidades. Describió el papel del PNUD de ayudar a los países a construir esas bases. “Durante las últimas décadas, ningún país se ha desarrollado exitosamente sin un sector privado fuerte y una gran participación en el comercio”, afirmó.

Christopher Sharrock, vicepresidente de Microsoft para las Naciones Unidas y organizaciones internacionales, también advirtió que la ayuda todavía tiene un papel que los mercados no pueden reemplazar por completo.

“La ayuda hace un trabajo esencial y hace un trabajo que probablemente ninguna otra cosa puede hacer”, dijo Sharrock, señalando las campañas de vacunación, la respuesta a la hambruna y los desastres naturales donde la ayuda sigue siendo crítica.

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Para la administración Trump, el “comercio por encima de la ayuda” se está enmarcando como una respuesta más ordenada al desarrollo, basada en Estados Unidos Primero: menos donaciones, más contratos, menos dependencia, más empleos para las empresas estadounidenses y los socios extranjeros por igual.

Pero la prueba será si puede ofrecer resultados no sólo a los países dispuestos a invertir, sino también a los lugares más afectados, lugares donde la ayuda ha llenado el vacío durante mucho tiempo porque los mercados no lo harán.