Bruselas reduce el ‘peaje’ de la contaminación ante la presión de la industria para abaratar la energía

Se presenta la batalla. Por un lado, los defensores de la economía verde, que advierten que el cierre del Estrecho de Ormuz y una ola de calor extrema que ha dejado al menos 12.000 muertes adicionales en Europa, son recordatorios de la crisis climática. Por otro lado, hay presión de la industria, que ya está sufriendo las consecuencias de la competencia china y los aranceles estadounidenses, y exige reducir el coste de la energía.

Parece que Bruselas ha optado por intentar reconciliar a todas las almas. Siguiendo el camino señalado en los últimos dos años, la Comisión Europea ha propuesto una reforma del sistema de comercio de emisiones, una de las grandes herramientas utilizadas por la UE para combatir el cambio climático, mediante la cual mantiene el objetivo de una reducción neta del 90% de emisiones para 2040, pero al mismo tiempo modera y ralentiza la senda de reducción anual en la década posterior a 2030 para proteger la competitividad industrial. Este enfoque tiene dos vertientes: permite que las industrias sigan emitiendo dióxido de carbono durante un período más largo y, al mismo tiempo, proporciona un mayor apoyo financiero a la inversión en tecnologías limpias en Europa.

Piedra angular de la política climática

Italia, Polonia o República Checa quieren desmantelar el sistema de comercio de emisiones

Es una cuestión muy técnica, pero fundamental para muchos países de la UE. se trata de Honorarios Esto obliga a las grandes industrias contaminantes a comprar permisos para emitir dióxido de carbono, algo que algunos países europeos, como Italia, Polonia y República Checa, quieren desmantelar. Esto significa derechos de emisión, o permisos de contaminación, que las industrias que consumen más energía (como las del acero, el cemento o los productos químicos) deben comprar para cubrir sus emisiones.

El principal mecanismo de flexibilidad que ha introducido ahora Bruselas es reducir la velocidad a la que se baja el límite de emisiones, que pasará del 4,4% (entre 2028 y 2030) al 1,7% anual entre 2036 y 2040. Esto se compensará con otras medidas, como el uso indirecto de hasta el 2% de los créditos internacionales de carbono, a partir de 2036. Financiar proyectos de descarbonización fuera de la UE cuyas reducciones de emisiones pueden contarse para alcanzar sus objetivos, siempre supervisados por la Comisión.

Otro pilar de la reforma se refiere a los derechos de emisión gratuitos. Según el sistema europeo, el número total de derechos de emisión disponibles en el mercado disminuye gradualmente para incentivar a las empresas a contener sus emisiones. Para facilitar este camino, se otorgan a las empresas derechos gratuitos, que deberían reducirse gradualmente y habrían desaparecido en 2034.

Ahora, Bruselas amplía estos permisos hasta 2038 e introduce un cambio clave: ya no concederá estos permisos sin exigir nada a cambio. Las empresas recibirán gratuitamente el 80% de sus permisos si presentan un plan claro para frenar la contaminación, mientras que el 20% restante les será retenido y no se les concederá a menos que demuestren, al cabo de cinco años, que efectivamente han realizado esas inversiones y reducido sus emisiones. Al mismo tiempo, algunas de las industrias más afectadas, como las químicas o las refinerías, recibirán 4.000 millones de euros adicionales en ayuda para permisos climáticos para facilitar su transición hasta 2030.

“Es cierto que muchas empresas han presentado sus posiciones, y otras piden debilitar el sistema y piden flexibilidad. Nuestra tarea es encontrar un camino, no un camino intermedio, sino un camino que haga justicia a nuestra ambición climática y tenga en cuenta la oportunidad de las empresas que han realizado inversiones y de las que tienen inversiones pendientes”, defendió el comisario del Clima, Wopke Hoekstra.

De esta forma, defiende la Comisión, las grandes empresas dedicarán más esfuerzos a las inversiones en suelo europeo. Hoekstra defendió esto diciendo: “Si simplemente permitimos que la industria se traslade al extranjero, todos perderemos. La producción fuera de Europa no será más respetuosa con el medio ambiente, por lo que el clima perderá y, al mismo tiempo, las empresas perderán y la gente perderá sus puestos de trabajo”.

Estas nuevas propuestas no serán del todo populares en España, que forma parte de un grupo de países, como Suecia o Dinamarca, que instan a preservar la piedra angular de la política climática comunitaria. En un mensaje, la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ambiental, Sarah Agsin, afirmó que “mantener su ambición, integridad y estabilidad es esencial para alcanzar los objetivos climáticos europeos”. El enfoque adoptado por la Comisión no es definitivo, pero ahora los Estados miembros y el Parlamento todavía tienen que llegar a un acuerdo.

Promoviendo la energía limpia

Un plan para aumentar el porcentaje objetivo de electricidad del 20% al 32% en cuatro años

Paralelamente, la Comisión Europea ha presentado un plan paralelo que busca incrementar la electrificación de la industria, el transporte y los edificios, corrigiendo la desventaja de precios respecto al gas y utilizando la regulación para hacer más sensata y atractiva la opción eléctrica. El objetivo es reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados (la crisis de Irán por sí sola significa un costo adicional de 50 mil millones de euros en los bolsillos de los europeos) y reducir la tarifa eléctrica actual del 23% al 32% para 2030.

Para ello, por ejemplo, queremos crear un nuevo principio jurídico según el cual los impuestos sobre la electricidad no sean superiores a los del gas, eliminando así una de las barreras económicas más criticadas. O en la construcción de edificios, que representa la mitad de la brecha en el uso de energía limpia; La atención se centra principalmente en sustituir las calderas de gas por bombas de calor, un cambio que podría reducir significativamente los costes. Para la industria, quiere priorizar la electrificación de sectores donde las tecnologías ya están disponibles, pero la adopción es lenta, y desarrollar planes concretos para cada sector. También debe establecerse un vínculo directo entre los ingresos generados por el sistema de pruebas educativas y el fomento de la electrificación de la industria.