La nueva Ley de Guarderías: Habilidades lingüísticas: cómo se preparan los niños para la escuela

Almuerzo en “Lišek”. Los niños de la guardería berlinesa Fröbel, en la calle Seeburger Straße, comen sopa de zanahoria y al principio reina una agradable calma. Cuando se satisface el hambre más grande, las cosas se vuelven más vivas. Un niño pequeño pasa trozos de pan a la persona sentada a su lado en la mesa y el grupo comienza a hablar. Entonces la niña siente curiosidad. “Henrik, ¿qué estás haciendo?” le pregunta a la maestra, que está sentada un poco a un lado y observa a los niños.

Lo que Henrik hace se llama evaluación del lenguaje: observa sistemáticamente en el día a día en los jardines de infancia cómo se comunican los niños, qué tan bien hablan, dónde puede haber problemas y cómo se les puede ayudar. Así es exactamente el Ministro Federal de Educación Karin Prien (CDU) es una preocupación central de su nueva Ley de Mejor Educación Temprana. La propuesta se conoce desde el miércoles. A la “Ley de Buen Cuidado Infantil” de 2019 y la “Ley de Calidad de las Guarderías Diurnas” de 2023 les sigue la “Ley de Desarrollo de la Calidad y Opciones de Ingreso al Cuidado Infantil” de Prien.

“La brecha educativa se está abriendo”

Cualquiera que sepa leer y pronunciar la palabra monstruo sin contratiempos probablemente haya completado con éxito el sistema educativo alemán. Pero para muchos niños y niñas es difícil. poco antes Registro Según datos de varios estados federales, hasta un tercio de los niños no tienen suficientes habilidades lingüísticas para tener éxito en el aula. En las familias de inmigrantes no se trata sólo de alemán. Incluso los niños nativos a veces tienen problemas para formular y comprender correctamente.

Prien destaca las opciones de inicio extremadamente diferentes para los niños en Alemania, que a menudo se extienden a lo largo de toda su carrera escolar. “La brecha educativa se cierra cuando nace un niño, luego se amplía hasta que comienza la escuela y luego se cierra sólo marginalmente”, dice Prien.

La respuesta para ellos son pruebas de idioma obligatorias para todos los niños de cuatro años y medidas de apoyo específicas según estándares uniformes. Con su nueva ley de guarderías, el gobierno federal promete un total de 9,25 mil millones de euros hasta 2034. El dinero está destinado principalmente a financiar tiempo para cuidados más intensivos.

Diferencias en los estados federados

Con la ayuda del gobierno federal, algunos estados ya han iniciado muchas; Tienen procedimientos de observación y pruebas con nombres familiares como BaSiK o BeoKiz, HASE o BaSis. En muchos países se ofrece ayuda adicional antes de empezar la escuela, como por ejemplo los llamados cursos preparatorios en Hesse.

“Sin embargo, las evaluaciones de los países muestran que sólo la mitad de los países utilizan actualmente procedimientos de observación uniformes y estandarizados en todo el país”, dice el informe nacional de educación. Los exámenes de acceso a la escuela tampoco son uniformes y los resultados difícilmente son comparables. En resumen: los países conocen el problema, se esfuerzan, pero no siempre de forma coordinada.

“Empiece el jardín de infancia lo antes posible”

Waltraud Weegmann, de la asociación alemana Kita, plantea otro problema. “Para que todos los niños lleguen a la escuela con excelentes conocimientos de alemán, debemos asegurarnos de que comiencen el jardín de infancia lo antes posible”, dijo Weegmann a la agencia de noticias alemana. Si las dificultades no aparecen hasta el quinto año de vida, entonces el tiempo antes de empezar la escuela será demasiado corto.

Desde 2013, en Alemania existe legalmente el derecho a una plaza de guardería a partir del primer cumpleaños del niño. Sin embargo, Weegmann lo sabe: “Los niños que más necesitan la guardería porque tienen deficiencias lingüísticas llegan demasiado tarde a nosotros”. Algunos no consiguen el espacio o les resulta demasiado caro. O las familias no conocen el sistema de guarderías.

Si los niños son cuidados por sus compañeros durante el día, muchas cosas son naturales desde su punto de vista. “Los niños aprenden el idioma en la guardería como parte de su rutina diaria”, afirma el director de la asociación. “Los educadores están capacitados para hacer precisamente eso. En la mayoría de los casos, no se necesita ningún apoyo lingüístico especial”. Pocos niños tienen problemas específicos, como defectos del habla o problemas de audición, que requieran tratamiento.

Los niños quieren entender

Henrik, profesor de la guardería Fröbel en Spandau, dice: “Mi experiencia demuestra que los niños quieren entender y ser comprendidos”. “Es un motor increíblemente potente”. Sin embargo, aún quedan esfuerzos considerables por hacer para que los educadores evalúen adecuada y sistemáticamente a los niños de manera profesional.

En la guardería Fröbel se utiliza la herramienta de observación BaSiK, en la que se examina a cada niño en situaciones cotidianas en torno a su cumpleaños. Las observaciones, como la del almuerzo del “zorro”, se introducen en un programa informático. Esto muestra el progreso o la necesidad de apoyo a lo largo del tiempo. Varios compañeros lo examinaron juntos, afirma Lisa Theel, directora de la guardería. Juntos pensamos en ofertas para niños que les harán hablar y divertirse al mismo tiempo. Se necesita tiempo. Eso significa personal. Significa dinero.

La Ley de Jardín de Infantes de Prien otorga a cada niño 30 minutos a la semana para planificación y apoyo. Debería invertirse más en guarderías con un número especialmente elevado de niños en situaciones difíciles: entre 20 y 60 horas adicionales por semana, dependiendo del tamaño de la instalación. El objetivo de todo esto para Prien: “De esta manera fortalecemos la transición a la escuela y toda la cadena educativa desde el principio”.

¿Ahorrar durante la crisis de natalidad?

Weegmann teme que las presiones a favor de medidas de austeridad puedan ir en la dirección contraria. De repente, no sólo hay plazas de guardería gratuitas en el este de Alemania, sino que las listas de espera se están reduciendo en ciudades como Stuttgart o Essingen, Múnich, Colonia o Düsseldorf, afirma el director de la asociación de guarderías. Dado que la tasa de natalidad está cayendo, es posible que se produzca una reducción en el número de empleados. “En lugar de eso, decimos: ahora tenemos que invertir en la calidad de las guarderías y llevar a todos los niños con nosotros”.

La ministra federal Prien opina lo mismo: quiere garantizar un “retorno demográfico”. La nueva ley de guarderías es “el mayor proyecto de política educativa de esta coalición y la clave para un cambio radical en la política educativa”, afirma el político de la CDU. “Una buena educación no empieza sólo en la escuela, sino también en el jardín de infancia”.

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